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政 府 工 作 報 告

科左后旗(qi)人(ren)民政府旗(qi)長 郭天寶

現在，我代表旗人(ren)民(min)政府向(xiang)大會報告(gao)工作(zuo)，請(qing)予審議(yi)，并請(qing)政協(xie)委(wei)員和列席(xi)會議(yi)的同志們提出意見。

2023年是(shi)全(quan)面貫(guan)(guan)徹(che)黨的(de)(de)(de)二十大(da)(da)精(jing)神(shen)開局之(zhi)年，是(shi)實施“十四五”規劃承上啟(qi)下的(de)(de)(de)關鍵之(zhi)年。一年來，我們堅持以(yi)習近(jin)平新時代中國特色社會主(zhu)義思想為指(zhi)導，深(shen)入貫(guan)(guan)徹(che)習近(jin)平總書(shu)記對(dui)內蒙古的(de)(de)(de)重要指(zhi)示精(jing)神(shen)，以(yi)鑄牢(lao)中華民族(zu)共同(tong)體意(yi)識為主(zhu)線，聚焦辦好(hao)兩件(jian)大(da)(da)事，緊盯“闖新路、進(jin)中游”奮斗目標，務實進(jin)取、攻(gong)堅克難(nan)，經(jing)濟(ji)社會平穩向好(hao)，高質量發展取得新成(cheng)績(ji)。預(yu)計地區生產(chan)總值同(tong)比增(zeng)長(chang)(chang)7%，公(gong)共財政預(yu)算收入4.57億元，同(tong)比增(zeng)長(chang)(chang)29%，兩項指(zhi)標增(zeng)速(su)位列全(quan)市第一；預(yu)計固定(ding)資(zi)產(chan)投資(zi)33.4億元，同(tong)比增(zeng)長(chang)(chang)58.3%；預(yu)計社會消費品零售(shou)總額(e)26.1億元，同(tong)

比(bi)增(zeng)長3%左右；城鄉居民人均可支配收入分別為35957元(yuan)、19437元(yuan)，分別同比(bi)增(zeng)長6%、8%。

——經濟發(fa)展趨穩向(xiang)好。項(xiang)目(mu)(mu)建設扎(zha)實推(tui)進。實施限額以(yi)上固(gu)定(ding)資(zi)產(chan)投資(zi)項(xiang)目(mu)(mu)52個，京能百萬(wan)(wan)千(qian)瓦風電基地項(xiang)目(mu)(mu)進展順利(li)，金風風電、大唐光伏(fu)并網發電，鑫邦非(fei)晶帶材(cai)當(dang)年(nian)簽(qian)約(yue)、當(dang)年(nian)開(kai)(kai)工(gong)、當(dang)年(nian)建成。3萬(wan)(wan)畝耕地儲(chu)備庫、“旱改水”項(xiang)目(mu)(mu)完成前期(qi)手續(xu)辦理(li)。基金探礦完成勘(kan)探報告(gao)編(bian)制(zhi)(zhi)及評審(shen)。全(quan)年(nian)立項(xiang)爭資(zi)9.89億(yi)元，同(tong)比(bi)增(zeng)長(chang)5%，總量(liang)位列全(quan)市第(di)二。申報專項(xiang)債(zhai)、國債(zhai)項(xiang)目(mu)(mu)44個。招(zhao)商(shang)引(yin)資(zi)精準有效。簽(qian)約(yue)重(zhong)點項(xiang)目(mu)(mu)78個，到(dao)位資(zi)金33.87億(yi)元，同(tong)比(bi)增(zeng)長(chang)326%。硅砂產(chan)業(ye)實現新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)突破，新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)能源、新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)材(cai)料、裝(zhuang)備制(zhi)(zhi)造產(chan)業(ye)邁出新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)步伐，中玻(bo)光伏(fu)玻(bo)璃、四星藥用玻(bo)璃、盛寶日用玻(bo)璃、奧邦裝(zhuang)飾玻(bo)璃、佳(jia)晟光伏(fu)電池(chi)片組件(jian)、順多利(li)汽車零部件(jian)、凱王(wang)壓密木、金誠綠(lv)能石(shi)墨新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)材(cai)料、智途(tu)金屬加工(gong)等項(xiang)目(mu)(mu)成功(gong)簽(qian)約(yue)。營(ying)商(shang)環境持續(xu)優(you)化。新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)增(zeng)減稅降費5408萬(wan)(wan)元，新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)增(zeng)市場主(zhu)體6018戶。建成政務服務大廳(ting)，實現企(qi)業(ye)群(qun)眾“進一扇(shan)門，辦所有事”。“無感續(xu)證(zheng)”“分階段辦理(li)施工(gong)許可(ke)”“司法公證(zheng)+不動產(chan)登記”等創新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)模式(shi)全(quan)區、全(quan)市首創。“金融信貸產(chan)品庫”“企(qi)業(ye)融資(zi)需(xu)求庫”“告(gao)知承諾(nuo)制(zhi)(zhi)”“容缺受理(li)”“拿地即(ji)(ji)開(kai)(kai)工(gong)”“交房即(ji)(ji)交證(zheng)”等30項(xiang)審(shen)批(pi)服務創新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)優(you)化，企(qi)業(ye)群(qun)眾辦事便捷(jie)度、滿意(yi)度進一步提升。

——產業(ye)發(fa)展(zhan)提質增(zeng)效。農(nong)牧業(ye)穩步(bu)發(fa)展(zhan)。扛穩糧(liang)食安全重(zhong)任，糧(liang)食產(chan)(chan)(chan)(chan)量(liang)達28.17億(yi)(yi)斤。實(shi)施(shi)高(gao)標(biao)準(zhun)農(nong)田10萬(wan)(wan)(wan)(wan)(wan)(wan)畝(mu)、玉米(mi)淺埋滴灌32萬(wan)(wan)(wan)(wan)(wan)(wan)畝(mu)、“一(yi)噴多促”統(tong)防統(tong)治106萬(wan)(wan)(wan)(wan)(wan)(wan)畝(mu)、大(da)(da)豆玉米(mi)帶(dai)狀復(fu)合種植(zhi)5.94萬(wan)(wan)(wan)(wan)(wan)(wan)畝(mu)。完成第(di)(di)三次(ci)全國(guo)(guo)土壤普查(cha)野外調查(cha)工(gong)作。建設肉牛(niu)標(biao)準(zhun)化模式化養殖示(shi)范(fan)旗，肉牛(niu)存(cun)(cun)欄100.86萬(wan)(wan)(wan)(wan)(wan)(wan)頭，出欄38.36萬(wan)(wan)(wan)(wan)(wan)(wan)頭，打造育(yu)肥牛(niu)專業(ye)村4個(ge)(ge)、核心育(yu)種場1個(ge)(ge)、標(biao)準(zhun)化養殖示(shi)范(fan)場25個(ge)(ge)。巴胡塔蘇木獲批國(guo)(guo)家(jia)(jia)級(ji)(ji)產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)強鎮(zhen)。種植(zhi)青(qing)貯玉米(mi)185萬(wan)(wan)(wan)(wan)(wan)(wan)畝(mu)、優質牧草2.82萬(wan)(wan)(wan)(wan)(wan)(wan)畝(mu)。打造自(zi)治區(qu)(qu)級(ji)(ji)奶制品(pin)手(shou)工(gong)坊示(shi)范(fan)點6家(jia)(jia)、市(shi)級(ji)(ji)示(shi)范(fan)點21家(jia)(jia)，建成特色奶制品(pin)加工(gong)標(biao)準(zhun)化試(shi)點2家(jia)(jia)。工(gong)業(ye)企(qi)穩向好。新增規上(shang)(shang)工(gong)業(ye)企(qi)業(ye)8家(jia)(jia)、外貿(mao)企(qi)業(ye)5家(jia)(jia)、外資企(qi)業(ye)1家(jia)(jia)，工(gong)業(ye)增加值增速全市(shi)第(di)(di)一(yi)。泰鼎有色金(jin)屬三期、隆(long)泰迪螺旋(xuan)鋼(gang)管項目(mu)建成投(tou)(tou)產(chan)(chan)(chan)(chan)，福(fu)(fu)耀硅砂(sha)、中(zhong)建材超白砂(sha)、天陽覆膜砂(sha)項目(mu)進展(zhan)順利。源網(wang)(wang)荷儲(chu)低碳產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)園、必福(fu)(fu)牛(niu)業(ye)屠宰加工(gong)完成主體(ti)(ti)(ti)建設。工(gong)業(ye)園區(qu)(qu)完成總體(ti)(ti)(ti)規劃，產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)規劃、控制性詳規完成初稿，金(jin)白駒(ju)綠色供(gong)電、運達增量(liang)配電網(wang)(wang)項目(mu)上(shang)(shang)報自(zi)治區(qu)(qu)審核。園區(qu)(qu)基礎設施(shi)日(ri)益完善，天然氣、供(gong)熱(re)、供(gong)水、蒸汽管網(wang)(wang)等保障要素更加齊全。第(di)(di)三產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)加快發(fa)展(zhan)。投(tou)(tou)資1億(yi)(yi)元(yuan)(yuan)，提檔升級(ji)(ji)大(da)(da)青(qing)溝(gou)、草甘、阿古(gu)拉等景(jing)區(qu)(qu)，草甘景(jing)區(qu)(qu)晉升國(guo)(guo)家(jia)(jia)AAAA級(ji)(ji)旅(lv)游(you)(you)景(jing)區(qu)(qu)，阿古(gu)拉鎮(zhen)獲評自(zi)治區(qu)(qu)“農(nong)文(wen)旅(lv)融(rong)合示(shi)范(fan)村鎮(zhen)”，大(da)(da)青(qing)溝(gou)林場入選自(zi)治區(qu)(qu)“鄉村旅(lv)游(you)(you)重(zhong)點村”，盤活聯眾旅(lv)游(you)(you)度假區(qu)(qu)。科爾沁民俗歷史文(wen)化園具備開園條(tiao)件。承辦(ban)全市(shi)文(wen)旅(lv)產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)高(gao)質量(liang)發(fa)展(zhan)大(da)(da)會。全年接待游(you)(you)客190萬(wan)(wan)(wan)(wan)(wan)(wan)人(ren)次(ci)，實(shi)現旅(lv)游(you)(you)綜合收(shou)入11.8億(yi)(yi)元(yuan)(yuan)。商(shang)貿(mao)流通逐(zhu)步(bu)恢復(fu)，新增限上(shang)(shang)商(shang)貿(mao)企(qi)業(ye)10家(jia)(jia)，發(fa)放線上(shang)(shang)惠民消(xiao)費券(quan)83萬(wan)(wan)(wan)(wan)(wan)(wan)元(yuan)(yuan)，帶(dai)動消(xiao)費5878萬(wan)(wan)(wan)(wan)(wan)(wan)元(yuan)(yuan)。外貿(mao)出口(kou)實(shi)現“零(ling)”突破。發(fa)展(zhan)夜間經濟，實(shi)現銷(xiao)售額1100余萬(wan)(wan)(wan)(wan)(wan)(wan)元(yuan)(yuan)。房地產(chan)(chan)(chan)(chan)投(tou)(tou)資3.2億(yi)(yi)元(yuan)(yuan)，開發(fa)面積12萬(wan)(wan)(wan)(wan)(wan)(wan)平方(fang)米(mi)，消(xiao)化庫存(cun)(cun)2000套。物(wu)流分揀中(zhong)心投(tou)(tou)入運行，旗、鎮(zhen)、村三級(ji)(ji)物(wu)流體(ti)(ti)(ti)系(xi)更加完善。金(jin)融(rong)機構存(cun)(cun)、貸款余額分別達108.9億(yi)(yi)元(yuan)(yuan)、110.9億(yi)(yi)元(yuan)(yuan)，分別同比增長9.87%、29.23%，貸存(cun)(cun)比101.83%。

——城鄉面貌明顯改觀。城(cheng)(cheng)(cheng)鎮(zhen)建(jian)(jian)設有序推(tui)進。實(shi)施(shi)城(cheng)(cheng)(cheng)鎮(zhen)基礎(chu)(chu)設施(shi)建(jian)(jian)設項目(mu)(mu)15個，改(gai)造老舊小(xiao)區(qu)17個。開展增綠(lv)補綠(lv)行動(dong)，建(jian)(jian)成區(qu)綠(lv)化(hua)覆(fu)蓋率(lv)達40.28%。提升城(cheng)(cheng)(cheng)鎮(zhen)環境衛生質量，主城(cheng)(cheng)(cheng)區(qu)道路機(ji)械化(hua)清(qing)掃率(lv)達90%以(yi)上。實(shi)施(shi)“紅色物業(ye)”治理(li)(li)模式，有效(xiao)解決紫郡(jun)城(cheng)(cheng)(cheng)、博王新村小(xiao)區(qu)物業(ye)問(wen)題，41家物業(ye)企業(ye)錄(lu)入(ru)(ru)通遼市誠信平(ping)臺。基礎(chu)(chu)設施(shi)有效(xiao)完善(shan)。縣道464線(xian)查日蘇至(zhi)金(jin)(jin)寶(bao)屯煤礦段道路、散都橋危橋改(gai)造工程(cheng)完工并(bing)通車，縣道471線(xian)“半拉子(zi)”工程(cheng)竣工驗收銷號，新改(gai)建(jian)(jian)農村牧區(qu)公路128公里、高低(di)壓電力線(xian)路200公里。完成國務院大(da)督查反(fan)饋機(ji)電井問(wen)題整改(gai)。“六大(da)排(pai)干”清(qing)淤960公里，新建(jian)(jian)東(dong)西遼河(he)強(qiang)排(pai)站6座，啟動(dong)東(dong)五(wu)家子(zi)水庫除險(xian)加(jia)固(gu)和(he)(he)東(dong)遼河(he)8處(chu)險(xian)工險(xian)段治理(li)(li)。鄉(xiang)村建(jian)(jian)設更加(jia)宜居(ju)。投入(ru)(ru)各級(ji)銜(xian)接資(zi)金(jin)(jin)和(he)(he)京(jing)蒙協(xie)作資(zi)金(jin)(jin)2.41億元，實(shi)施(shi)產業(ye)發展、基礎(chu)(chu)設施(shi)項目(mu)(mu)40個。京(jing)蒙協(xie)作和(he)(he)中央定點幫扶工作進一(yi)步深(shen)化(hua)。“兩(liang)不愁三保(bao)障”及飲水安全成果更加(jia)鞏固(gu)，改(gai)造危房(fang)300戶(hu)，實(shi)施(shi)集(ji)中供水工程(cheng)10處(chu)。人(ren)居(ju)環境不斷改(gai)善(shan)，改(gai)造戶(hu)廁400戶(hu)，購置(zhi)電動(dong)保(bao)潔車200臺。

——生態(tai)環境持續改善。打(da)響(xiang)科爾(er)沁沙地(di)(di)(di)殲滅戰。系統規劃1160萬(wan)(wan)畝沙化(hua)土地(di)(di)(di)，實(shi)施山水(shui)林田湖草沙一(yi)體(ti)化(hua)保(bao)護修(xiu)復工程68.48萬(wan)(wan)畝、歐投(tou)行貸款人工造(zao)林3萬(wan)(wan)畝、科爾(er)沁沙地(di)(di)(di)綜(zong)合(he)治(zhi)(zhi)(zhi)理(li)40萬(wan)(wan)畝、草原生(sheng)態(tai)治(zhi)(zhi)(zhi)理(li)10萬(wan)(wan)畝。打(da)好“藍天(tian)、碧水(shui)、凈土”保(bao)衛戰。全(quan)旗PM2.5平均濃度優于考核標準。秀(xiu)水(shui)河污(wu)染防(fang)治(zhi)(zhi)(zhi)和水(shui)生(sheng)態(tai)修(xiu)復、東區污(wu)水(shui)處理(li)廠尾水(shui)水(shui)質提(ti)升、努古斯臺生(sheng)活污(wu)水(shui)治(zhi)(zhi)(zhi)理(li)等(deng)項目進展順利(li)。章棍塔拉水(shui)源(yuan)(yuan)地(di)(di)(di)投(tou)入使用，伊遼排干河湖連通工程有序實(shi)施。常態(tai)化(hua)開展河湖“清四(si)亂”，壓實(shi)各級河湖長責任，累計(ji)巡(xun)河1萬(wan)(wan)余人次。加強(qiang)農牧業面(mian)源(yuan)(yuan)污(wu)染防(fang)治(zhi)(zhi)(zhi)，推廣測(ce)土配(pei)方施肥436萬(wan)(wan)畝，農作物秸稈綜(zong)合(he)利(li)用率91%，畜禽(qin)糞污(wu)資源(yuan)(yuan)化(hua)利(li)用率84%。第二輪(lun)自治(zhi)(zhi)(zhi)區生(sheng)態(tai)環境保(bao)護督察轉(zhuan)辦(ban)件全(quan)部銷號(hao)。

——重(zhong)點(dian)改(gai)革有效(xiao)落實。深化“放(fang)管服(fu)(fu)”改革，政(zheng)務服(fu)(fu)務事項實現“一(yi)網通辦”“一(yi)件(jian)事一(yi)次辦”。推進財政(zheng)體制改革，規(gui)范(fan)撥付保(bao)(bao)障機制，變被動應(ying)對為(wei)(wei)主動保(bao)(bao)障。質量強旗工作在全市名列(lie)前茅，蒙醫整骨醫院獲批整骨服(fu)(fu)務國(guo)家級標準(zhun)化試(shi)點。“科左后(hou)旗大米”“科左后(hou)旗黃牛”被自(zi)治區消費(fei)者(zhe)協會(hui)推薦為(wei)(wei)內(nei)蒙古地(di)(di)方特色(se)產品。新(xin)增綠色(se)食(shi)品認(ren)證5家13個(ge)產品。保(bao)(bao)護(hu)知識產權，有效(xiao)商標注(zhu)冊(ce)量達(da)(da)1493件(jian)。新(xin)建(jian)蘇(su)木鎮土地(di)(di)經營權流(liu)(liu)轉服(fu)(fu)務中心5個(ge)，規(gui)范(fan)有序(xu)流(liu)(liu)轉土地(di)(di)40.5萬畝，社(she)會(hui)化服(fu)(fu)務面積達(da)(da)102萬畝。培育示范(fan)家庭農牧場23個(ge)、合作社(she)15個(ge)。

——民生福祉不斷增進(jin)。社會保障更加有力。民(min)生支(zhi)出12.86億元，發放(fang)各(ge)(ge)類(lei)惠農惠牧(mu)補貼(tie)9.44億元。“零(ling)工(gong)市(shi)場(chang)”建(jian)成并投入(ru)使用。新增城鎮就業(ye)(ye)1275人(ren)，失業(ye)(ye)人(ren)員再就業(ye)(ye)581人(ren)，城鎮登記失業(ye)(ye)率3.88%。農牧(mu)民(min)轉移就業(ye)(ye)47009人(ren)。開(kai)展(zhan)各(ge)(ge)類(lei)招聘會38場(chang)次(ci)。發放(fang)創(chuang)業(ye)(ye)擔保貸款600萬元。新建(jian)蘇木(mu)(mu)鎮養老(lao)服務(wu)中(zhong)心6個、養老(lao)服務(wu)站47個，修繕甘旗(qi)(qi)(qi)(qi)卡中(zhong)心敬老(lao)院(yuan)(yuan)(yuan)、金寶屯敬老(lao)院(yuan)(yuan)(yuan)破(po)損設(she)(she)施(shi)。新識別(bie)城鄉(xiang)低保1508人(ren)、特困供養281人(ren)。養老(lao)保險參保人(ren)數達22.57萬人(ren)，支(zhi)付養老(lao)保險資金12.86億元。城鄉(xiang)居民(min)醫療(liao)保險參保28.1萬人(ren)，統籌基金支(zhi)付1.9億元。轄區(qu)25家定點醫療(liao)機構全部開(kai)通(tong)跨省(sheng)結(jie)算(suan)權(quan)限。扎實推進(jin)退役軍人(ren)服務(wu)保障工(gong)作，創(chuang)建(jian)“退役軍人(ren)驛站”和紅色主(zhu)題文(wen)化長(chang)廊(lang)。社會事業(ye)(ye)全面進(jin)步。啟動教育教學(xue)質量提升三(san)年行動。新增一(yi)類(lei)甲級(ji)(ji)幼兒園(yuan)(yuan)2所、市(shi)級(ji)(ji)示范園(yuan)(yuan)1所、普惠性幼兒園(yuan)(yuan)8所。完成2023年自(zi)治(zhi)區(qu)義(yi)(yi)務(wu)教育學(xue)校樣(yang)本縣質量監測工(gong)作。實施(shi)“義(yi)(yi)教薄改(gai)”項目8個、教育強國(guo)項目3個。完成甘二中(zhong)原(yuan)有宿舍(she)樓(lou)改(gai)造，開(kai)工(gong)建(jian)設(she)(she)新的食(shi)堂、宿舍(she)樓(lou)、教學(xue)樓(lou)。啟動全民(min)健身中(zhong)心建(jian)設(she)(she)，舉(ju)辦(ban)大型群眾性體育賽事12場(chang)次(ci)。免疫規劃疫苗接(jie)種率90%以上，開(kai)展(zhan)“兩(liang)癌”篩(shai)查(cha)26017人(ren)次(ci)。蒙(meng)醫整骨醫院(yuan)(yuan)(yuan)通(tong)過(guo)三(san)級(ji)(ji)醫院(yuan)(yuan)(yuan)復(fu)審、互聯(lian)網醫院(yuan)(yuan)(yuan)驗收。掛牌成立科(ke)左后旗(qi)(qi)(qi)(qi)疾病預(yu)防控制局、科(ke)左后旗(qi)(qi)(qi)(qi)總醫院(yuan)(yuan)(yuan)。主(zhu)城區(qu)通(tong)過(guo)國(guo)家級(ji)(ji)衛生城自(zi)治(zhi)區(qu)復(fu)審，建(jian)成市(shi)級(ji)(ji)健康社區(qu)15個。科(ke)左后旗(qi)(qi)(qi)(qi)博物(wu)館投入(ru)使用，烏蘭(lan)牧(mu)騎榮獲全國(guo)婦聯(lian)“巾幗文(wen)明崗”榮譽稱(cheng)號(hao)。保護與傳承“非遺”，新增市(shi)級(ji)(ji)傳承人(ren)7人(ren)。舉(ju)辦(ban)第(di)三(san)十(shi)一(yi)屆“雙合爾·楚古蘭(lan)”節(jie)、第(di)六(liu)屆烏旦塔拉楓葉節(jie)，在通(tong)遼市(shi)第(di)二十(shi)四屆“8·18”哲里木(mu)(mu)賽馬節(jie)綜合成績(ji)排(pai)名第(di)二。成功復(fu)創(chuang)自(zi)治(zhi)區(qu)級(ji)(ji)民(min)族團(tuan)結(jie)進(jin)步示范旗(qi)(qi)(qi)(qi)，創(chuang)建(jian)市(shi)、旗(qi)(qi)(qi)(qi)兩(liang)級(ji)(ji)民(min)族團(tuan)結(jie)進(jin)步示范單位63個。

——社會(hui)治(zhi)理(li)深入推進。化解(jie)政府隱性債(zhai)務(wu)16.77億元、民企債(zhai)務(wu)17.94億元，改善企業生產經營和(he)投資預期，助推(tui)經濟回升(sheng)向好。排查整治(zhi)安全(quan)生產隱患，形勢總體穩定。加大“三品(pin)一特”監管力度(du)，啟動自治(zhi)區食品(pin)安全(quan)示范縣(xian)創建(jian)工作。扎實(shi)(shi)推(tui)進法(fa)治(zhi)政府建(jian)設，深入開展“八五”普法(fa)。堅(jian)持矛盾糾紛(fen)源頭(tou)化解(jie)，創新(xin)推(tui)行“2+N”信訪代辦制，信訪總量大幅下降。常(chang)態化開展掃黑除(chu)惡斗爭，成功告破1起命案(an)(an)隱案(an)(an)，現行命案(an)(an)連續15年全(quan)部告破。打(da)擊治(zhi)理電(dian)信網絡詐騙(pian)，實(shi)(shi)現“兩升(sheng)兩降”，發起全(quan)國集群戰(zhan)役1起，抓獲(huo)涉案(an)(an)人(ren)員157人(ren)。國防動員、檔案(an)(an)史志、婦女兒童(tong)、紅十字會(hui)、廣電(dian)融(rong)媒、外事僑務(wu)、宗教(jiao)事務(wu)、共青團、氣象、通訊、審計、人(ren)防、供(gong)銷(xiao)、工會(hui)、科協、助殘、涉老及關心(xin)下一代等(deng)工作，都(dou)取(qu)得積極進展。

一年來，旗人(ren)民政(zheng)(zheng)(zheng)府旗幟鮮明講政(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi)，推動學習貫徹習近平新(xin)時代中國特色(se)社會主(zhu)義(yi)思(si)想主(zhu)題教育走(zou)深(shen)走(zou)實。開(kai)展(zhan)政(zheng)(zheng)(zheng)府系(xi)統“轉作風(feng)(feng)、抓落實、提效能(neng)”專項行動，修訂完善政(zheng)(zheng)(zheng)府工(gong)(gong)作規(gui)則(ze)，持續深(shen)化政(zheng)(zheng)(zheng)府自身建設。認真落實黨風(feng)(feng)廉政(zheng)(zheng)(zheng)建設責任制，堅(jian)決破(po)除形式主(zhu)義(yi)、官(guan)僚主(zhu)義(yi)，營(ying)造(zao)了風(feng)(feng)清氣正的政(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi)生(sheng)態(tai)。牢牢掌(zhang)握意識形態(tai)工(gong)(gong)作的領導(dao)權(quan)、管理(li)權(quan)、話語(yu)權(quan)。主(zhu)動接受(shou)人(ren)大(da)及(ji)其常委會依法(fa)監(jian)督(du)和政(zheng)(zheng)(zheng)協民主(zhu)監(jian)督(du)，辦理(li)人(ren)大(da)代表建議76件(jian)、政(zheng)(zheng)(zheng)協委員提案150件(jian)。全(quan)面完成第五次全(quan)國經(jing)濟普查(cha)清查(cha)工(gong)(gong)作。持續抓好各類反(fan)饋問題整改落實。堅(jian)持政(zheng)(zheng)(zheng)府過“緊日子”，嚴控“三公”經(jing)費，把有限(xian)資金(jin)用在發(fa)展(zhan)緊要處、民生(sheng)急需上。強化“有解”思(si)維，不為困難找借(jie)口，只(zhi)為成功想辦法(fa)，政(zheng)(zheng)(zheng)府執行能(neng)力和服務效能(neng)進一步(bu)增(zeng)強。

各位(wei)代表(biao)！回首過去一(yi)年，我們堅(jian)定不移謀(mou)發展(zhan)、強保障、守底線、惠民(min)生，一(yi)批重點產(chan)業項(xiang)目加快落地(di)，各項(xiang)基礎設施建設全(quan)面提速，工(gong)業園區(qu)平(ping)臺支(zhi)(zhi)撐(cheng)作用日益增強，一(yi)些事關(guan)高質量發展(zhan)的趨勢性(xing)和(he)關(guan)鍵性(xing)變化正在顯(xian)現，科(ke)左(zuo)后(hou)旗(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)迎(ying)來(lai)了(le)更加光(guang)明的發展(zhan)前(qian)景。這些成績的取得，離不開習近平(ping)新時代中國特色社會(hui)主(zhu)義思(si)想的科(ke)學(xue)指引，離不開上級(ji)黨委(wei)政(zheng)府和(he)旗(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)委(wei)的堅(jian)強領導，離不開人大、政(zheng)協的監(jian)督支(zhi)(zhi)持，更離不開全(quan)旗(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)廣大黨員干部(bu)群眾的團結(jie)奮斗。在此(ci)，我代表(biao)旗(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)人民(min)政(zheng)府，向全(quan)旗(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)各族(zu)人民(min)，向各位(wei)人大代表(biao)、政(zheng)協委(wei)員和(he)關(guan)心(xin)支(zhi)(zhi)持科(ke)左(zuo)后(hou)旗(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)發展(zhan)的社會(hui)各界人士(shi)，表(biao)示崇高的敬意和(he)衷心(xin)的感謝！

在(zai)(zai)總(zong)結成(cheng)績的同(tong)時(shi)，我們也清(qing)醒地認識到，當前經(jing)濟(ji)社會發(fa)展中依然(ran)存在(zai)(zai)不少困難和問題，主要是：工(gong)業(ye)經(jing)濟(ji)總(zong)量偏小，產業(ye)集群度不高(gao)，缺乏(fa)大企業(ye)、大項目的引領支(zhi)撐；農牧業(ye)規(gui)模化(hua)、產業(ye)化(hua)經(jing)營程度偏低，農畜產品冷鏈物流、精深(shen)加工(gong)平臺較少；城鎮功能配套尚不完善，道路交通、農田(tian)水利、農村牧區人居環境等方面存在(zai)(zai)薄(bo)弱環節(jie)；財政(zheng)收支(zhi)矛盾突(tu)出(chu)，民生保障方面還(huan)存在(zai)(zai)不少短板，公共服務與群眾期盼仍有差距(ju)；一(yi)些干部“慢、粗、虛”問題還(huan)不同(tong)程度存在(zai)(zai)。對(dui)此，我們將高(gao)度重視，正確對(dui)待，加快解決。

2024年(nian)是中(zhong)華(hua)人民共和(he)國(guo)(guo)成立75周年(nian)，是實(shi)施(shi)“十四五”規劃的(de)關鍵(jian)一年(nian)。政府工(gong)作的(de)總體(ti)思路(lu)是：以(yi)(yi)習近平新時(shi)代中(zhong)國(guo)(guo)特色社會主義思想為(wei)指導，全(quan)(quan)面(mian)(mian)貫(guan)(guan)(guan)徹落(luo)實(shi)黨(dang)的(de)二(er)(er)十大和(he)二(er)(er)十屆二(er)(er)中(zhong)全(quan)(quan)會精神(shen)，深入貫(guan)(guan)(guan)徹習近平總書記對內蒙(meng)古的(de)重要指示精神(shen)，完整、準(zhun)確、全(quan)(quan)面(mian)(mian)貫(guan)(guan)(guan)徹新發展(zhan)理(li)念，堅持穩(wen)中(zhong)求進(jin)、以(yi)(yi)進(jin)促穩(wen)、先立后破，著(zhu)力(li)推(tui)動高質(zhi)量發展(zhan)，以(yi)(yi)鑄(zhu)牢中(zhong)華(hua)民族共同體(ti)意識(shi)為(wei)主線(xian)，全(quan)(quan)力(li)辦(ban)好兩件大事，凝(ning)心聚力(li)“闖新路(lu)、進(jin)中(zhong)游”，認真落(luo)實(shi)自治區部署的(de)“六個(ge)工(gong)程”和(he)七項(xiang)重點工(gong)作，推(tui)進(jin)夯(hang)實(shi)現代化(hua)通遼建(jian)設物(wu)質(zhi)基(ji)礎的(de)六項(xiang)任務，持續推(tui)動經(jing)濟實(shi)現質(zhi)的(de)有效(xiao)提升(sheng)和(he)量的(de)合理(li)增長，爭創國(guo)(guo)家級民族團結進(jin)步示范旗，奮力(li)書寫(xie)中(zhong)國(guo)(guo)式現代化(hua)的(de)科左(zuo)后旗新篇章。

主(zhu)要預(yu)期目標是：地區生產總值增長7%左右；限額以上固定資產投資增長30%以上；規上工業增加值增長12%左右；社會消費品零售總額增長4%左右；一般公共預算收入與上年基本持平；城鄉居民人均可支配收入分別增長6%、8%，城鎮登記失業率控制在5%以內。完成上級下達的節能減排降碳任務目標。

為實(shi)現以上(shang)目標，我(wo)們將重點(dian)抓好以下(xia)幾(ji)項工(gong)作：

（一）擴投(tou)資、促開放(fang)，培育跨越(yue)追趕新動能

強化項目建設支撐。持(chi)續推(tui)行“項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)管家”、處級領導包聯(lian)重(zhong)點項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)工作機制，充分發揮重(zhong)點項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)專(zhuan)班(ban)跟蹤服(fu)務作用(yong)(yong)，建(jian)立從項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)簽約到竣工投(tou)產全周(zhou)期保(bao)障體(ti)系，確保(bao)計劃實施的22個重(zhong)點項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)早(zao)日開(kai)復(fu)工，完成年度投(tou)資54億元。加快推(tui)進(jin)京能百萬千(qian)瓦風(feng)電基地(di)、中玻光伏玻璃、南三旗天然氣長輸管道(dao)等項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)建(jian)設。大(da)力(li)實施“政策(ce)落(luo)地(di)工程”，用(yong)(yong)好用(yong)(yong)足國務院支持(chi)意(yi)見及(ji)各部(bu)委配(pei)套政策(ce)、東北(bei)全面振興等一系列(lie)支持(chi)政策(ce)，謀(mou)劃項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)、全力(li)盯(ding)跑(pao)，力(li)爭完成上級下達的立項(xiang)(xiang)爭資目(mu)(mu)標(biao)任務，推(tui)動(dong)政策(ce)紅利(li)轉化為現(xian)實生產力(li)。

提(ti)升招商(shang)引(yin)資質(zhi)效。深入開展(zhan)招(zhao)商(shang)引(yin)資(zi)創新年行動，集中(zhong)力(li)量(liang)打好“冬季會戰”，強化(hua)招(zhao)商(shang)隊伍建設(she)，力(li)爭全年新簽約項目70個以上。主動承接京(jing)津冀魯、長三(san)角產(chan)業優勢(shi)、創新要素，梯次轉(zhuan)移，積(ji)極發展(zhan)總部經(jing)濟、招(zhao)引(yin)頭部企業，重(zhong)點(dian)引(yin)進(jin)(jin)高(gao)載能、高(gao)科技含量(liang)、高(gao)附加(jia)值、高(gao)財政貢獻的氧化(hua)鋁(lv)、電(dian)解(jie)鋁(lv)、鈦合金(jin)、硅碳(tan)負(fu)極、網絡算力(li)、石英纖維等項目。引(yin)進(jin)(jin)外(wai)資(zi)外(wai)貿(mao)(mao)企業，拓展(zhan)對(dui)外(wai)經(jing)貿(mao)(mao)合作，做(zuo)大進(jin)(jin)出(chu)口規模，培育新的經(jing)濟增長點(dian)。

（二）立(li)支柱(zhu)、延鏈條，構建現(xian)代工業新體系

促(cu)進工(gong)業經濟擴(kuo)量增效(xiao)。實(shi)(shi)施工業(ye)經濟“倍(bei)增(zeng)計劃”，開(kai)復工重點(dian)項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)47個，新(xin)(xin)(xin)增(zeng)規上(shang)企業(ye)5戶以(yi)上(shang)。以(yi)綠能(neng)與(yu)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)協同開(kai)發(fa)(fa)為牽(qian)引(yin)，圍(wei)繞綠電(dian)就(jiu)地消納(na)，建好增(zeng)量配(pei)電(dian)網，打造綠電(dian)價(jia)格洼地，不斷豐(feng)富“N+1+N”新(xin)(xin)(xin)能(neng)源產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)發(fa)(fa)展(zhan)模(mo)式，吸(xi)引(yin)一批電(dian)價(jia)依賴度(du)高(gao)、綠電(dian)敏(min)感(gan)度(du)高(gao)、負(fu)(fu)荷(he)柔(rou)性度(du)高(gao)、產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)耦合(he)度(du)高(gao)的產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)集群，發(fa)(fa)揮虹吸(xi)效應，打造新(xin)(xin)(xin)興工業(ye)基地，建設通遼南(nan)部發(fa)(fa)展(zhan)新(xin)(xin)(xin)高(gao)地。推(tui)(tui)進(jin)金(jin)白駒綠電(dian)直供、運(yun)達增(zeng)量配(pei)電(dian)網、佳晟光伏電(dian)池片組件等(deng)(deng)(deng)(deng)重大帶(dai)動(dong)(dong)性項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)開(kai)工建設。力爭鑫(xin)邦(bang)10萬(wan)(wan)噸非晶帶(dai)材(cai)、金(jin)誠綠能(neng)12萬(wan)(wan)噸負(fu)(fu)極(ji)(ji)材(cai)料、申宸科(ke)技9萬(wan)(wan)噸鋁鎂合(he)金(jin)等(deng)(deng)(deng)(deng)一批負(fu)(fu)荷(he)項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)建成投產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)。實(shi)(shi)施找礦行動(dong)(dong)，進(jin)行風險勘探，尋(xun)找天然堿(jian)資(zi)源。統籌硅(gui)砂(sha)資(zi)源發(fa)(fa)展(zhan)布局，積極(ji)(ji)推(tui)(tui)進(jin)基金(jin)探礦實(shi)(shi)現(xian)“探轉采”，協同推(tui)(tui)進(jin)中建材(cai)超白砂(sha)、福(fu)(fu)耀硅(gui)砂(sha)深(shen)加(jia)工、天陽硅(gui)砂(sha)二期等(deng)(deng)(deng)(deng)項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)投產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)運(yun)行，盛寶(bao)年(nian)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)15萬(wan)(wan)噸玻璃器皿、奧邦(bang)年(nian)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)15萬(wan)(wan)噸玻璃飾品(pin)(pin)及20萬(wan)(wan)噸熟料玻璃、四(si)星(xing)年(nian)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)3萬(wan)(wan)噸高(gao)端(duan)特種藥用玻璃生產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)竣工投產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)。延(yan)伸農畜產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)鏈，力促順華(hua)生豬屠宰及肉制品(pin)(pin)加(jia)工、蒙寶(bao)牛(niu)副產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)深(shen)加(jia)工二期、佳農牧(mu)業(ye)肉種雞標準化養殖場項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)開(kai)工建設，推(tui)(tui)進(jin)必福(fu)(fu)牛(niu)業(ye)屠宰加(jia)工、福(fu)(fu)玉鮮食玉米、牧(mu)人工坊牛(niu)肉深(shen)加(jia)工等(deng)(deng)(deng)(deng)項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)達產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)達效。支(zhi)持康臣藥業(ye)、華(hua)邦(bang)藥業(ye)等(deng)(deng)(deng)(deng)企業(ye)技改升級擴大產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)能(neng)。立足資(zi)源稟賦、綠電(dian)優勢，承接(jie)負(fu)(fu)極(ji)(ji)新(xin)(xin)(xin)材(cai)料、超算新(xin)(xin)(xin)平(ping)臺(tai)、固態電(dian)池新(xin)(xin)(xin)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)，破題“科(ke)技突圍(wei)工程”。

加大力度補足園(yuan)區短板。把工(gong)業園(yuan)(yuan)區(qu)作為(wei)推動(dong)縣域經濟高質量發(fa)展的重要載體(ti)，開工(gong)建(jian)(jian)(jian)(jian)設硅砂產業園(yuan)(yuan)、玻璃產業園(yuan)(yuan)。優化配套設施(shi)，強(qiang)化基礎(chu)保障(zhang)，積極構建(jian)(jian)(jian)(jian)以新能(neng)源為(wei)主體(ti)的新型電力系(xi)統，不(bu)斷完善(shan)園(yuan)(yuan)區(qu)自來水(shui)、蒸汽(qi)、污(wu)水(shui)管網等基礎(chu)設施(shi)。實施(shi)城鄉建(jian)(jian)(jian)(jian)設用地(di)增減掛項目，增加建(jian)(jian)(jian)(jian)設用地(di)指標，儲備(bei)用地(di)8360畝(mu)。實施(shi)幫辦代辦，簡化手(shou)續(xu)辦理，縮短(duan)入駐時間，建(jian)(jian)(jian)(jian)設標準化廠(chang)房，滿足企(qi)業“拎包入住”需求。新建(jian)(jian)(jian)(jian)特勤消(xiao)防站、工(gong)業污(wu)水(shui)處理廠(chang)、危(wei)化停車(che)場，獲批(pi)化工(gong)集中區(qu)，拓展發(fa)展新空(kong)間。

（三(san)）興產業、促銜接，開創鄉村振(zhen)興新局面(mian)

提高(gao)農牧業(ye)產業(ye)化(hua)水(shui)平。調整農業(ye)(ye)(ye)生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)關系(xi)，促進生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)力(li)(li)發(fa)展，堅持土地(di)(di)整合，規模化經營，社會(hui)化服務，充(chong)分釋放農村(cun)牧區(qu)勞動(dong)力(li)(li)，切(qie)實(shi)增加(jia)就業(ye)(ye)(ye)收入。落實(shi)耕(geng)地(di)(di)保(bao)護(hu)政策(ce)，依法打(da)擊非(fei)法占耕(geng)，防(fang)止(zhi)耕(geng)地(di)(di)“非(fei)糧(liang)化”“非(fei)農化”。新建補(bu)充(chong)耕(geng)地(di)(di)儲(chu)備(bei)庫項目(mu)(mu)3個(ge)、“旱改水”項目(mu)(mu)1個(ge)，增加(jia)耕(geng)地(di)(di)儲(chu)備(bei)。新建高標(biao)準農田15.14萬(wan)(wan)畝(mu)，推廣淺埋滴(di)灌(guan)、水肥一體、單元四株高產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)技術50萬(wan)(wan)畝(mu)，打(da)造示(shi)范蘇木鎮3個(ge)、示(shi)范嘎(ga)查村(cun)35個(ge)，帶動(dong)玉(yu)米增產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)1億斤以(yi)上。完善(shan)社會(hui)化服務體系(xi)，打(da)造農業(ye)(ye)(ye)生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)社會(hui)化服務典型(xing)39個(ge)，面(mian)(mian)積達到70萬(wan)(wan)畝(mu)。繼續禁種限種花生(sheng)(sheng)，全面(mian)(mian)禁止(zhi)林糧(liang)間作，防(fang)止(zhi)土地(di)(di)沙(sha)化。圍繞通遼市建設(she)“全國(guo)(guo)肉(rou)牛(niu)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)第一重鎮”發(fa)展定位，完善(shan)擴(kuo)繁、育(yu)肥、加(jia)工(gong)(gong)、銷(xiao)售全鏈條(tiao)利(li)益聯(lian)結機(ji)制(zhi)。以(yi)努古斯臺(tai)、巴胡塔和甘(gan)旗卡3個(ge)蘇木鎮為中(zhong)心，建設(she)自治區(qu)級肉(rou)牛(niu)現(xian)代產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)園，啟動(dong)創建國(guo)(guo)家(jia)級肉(rou)牛(niu)現(xian)代產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)園。依托牧侖牛(niu)、必福牛(niu)、蒙鄉(xiang)情(qing)、蒙寶生(sheng)(sheng)物、科爾沁牛(niu)業(ye)(ye)(ye)等(deng)屠宰加(jia)工(gong)(gong)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)，建設(she)肉(rou)牛(niu)屠宰及精(jing)深加(jia)工(gong)(gong)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)園區(qu)，出(chu)欄(lan)深度育(yu)肥牛(niu)6.5萬(wan)(wan)頭(tou)以(yi)上，肉(rou)牛(niu)本(ben)地(di)(di)屠宰加(jia)工(gong)(gong)4.9萬(wan)(wan)頭(tou)以(yi)上。創建自治區(qu)級“能繁母牛(niu)擴(kuo)繁示(shi)范旗”，規范系(xi)譜檔案(an)，培育(yu)百頭(tou)牛(niu)養殖戶500家(jia)、千(qian)頭(tou)牛(niu)嘎(ga)查村(cun)210個(ge)、萬(wan)(wan)頭(tou)牛(niu)蘇木鎮15個(ge)。實(shi)施肉(rou)牛(niu)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)數字賦能工(gong)(gong)程，推廣肉(rou)牛(niu)電(dian)子耳標(biao)，建立數據追溯體系(xi)。用好(hao)牛(niu)奶(nai)資源，發(fa)展奶(nai)制(zhi)品(pin)(pin)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)，力(li)(li)爭3家(jia)奶(nai)制(zhi)品(pin)(pin)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)通過SC認證。強化飼(si)草料保(bao)障，發(fa)展蛋(dan)白桑、錦雞(ji)兒木本(ben)飼(si)料，新增羊草、紫(zi)花苜蓿等(deng)優(you)質牧草2.2萬(wan)(wan)畝(mu)，青(qing)貯(zhu)種植面(mian)(mian)積達到190萬(wan)(wan)畝(mu)。堅持降本(ben)增效(xiao)，積極(ji)應(ying)對肉(rou)牛(niu)價格波動(dong)。

促進鞏固銜接提(ti)質提(ti)效(xiao)。落實(shi)(shi)好防返(fan)貧監(jian)測幫(bang)扶機(ji)(ji)制(zhi)，提高幫(bang)扶實(shi)(shi)效，建(jian)立低收(shou)入人口常態化幫(bang)扶機(ji)(ji)制(zhi)，增強(qiang)(qiang)內生(sheng)(sheng)動力，確保(bao)不發生(sheng)(sheng)規(gui)模性返(fan)貧。爭取各級銜(xian)接(jie)資(zi)金(jin)、京(jing)蒙(meng)協作資(zi)金(jin)2億(yi)元(yuan)，實(shi)(shi)施標準化廠房、農(nong)業社(she)會化服務、羊草種植(zhi)、文化旅(lv)游等產業類項目。加(jia)強(qiang)(qiang)資(zi)產管(guan)理，盤(pan)活處置(zhi)閑置(zhi)資(zi)產，切實(shi)(shi)保(bao)障(zhang)收(shou)益(yi)成效。圍(wei)繞產業合作、勞務協作、人才培訓，深(shen)化與北京(jing)市朝陽區、北京(jing)交通大學、中國石油大學（華東(dong)）交流(liu)合作。

（四(si)）優供給、提服務，對接消費市場新需求

推動文旅體深度融合(he)。以大(da)青(qing)溝、草(cao)甘景區為(wei)核心，以打造“自駕游(you)(you)首選地(di)、露營游(you)(you)佳選地(di)、度(du)假游(you)(you)必選地(di)、康養游(you)(you)優選地(di)”為(wei)目(mu)標，實施(shi)“全(quan)域旅游(you)(you)、四季旅游(you)(you)、旅游(you)(you)+”發(fa)展(zhan)戰(zhan)略，創建大(da)青(qing)溝AAAAA級(ji)旅游(you)(you)景區，開展(zhan)阿古拉(la)生態旅游(you)(you)區非遺展(zhan)示活動，實施(shi)烏旦塔拉(la)景區路網提升(sheng)工程。博王賽(sai)(sai)馬(ma)(ma)場年(nian)內投入(ru)使用(yong)，啟動“科爾(er)沁馬(ma)(ma)·超級(ji)聯賽(sai)(sai)”群眾體育賽(sai)(sai)事(shi)。科爾(er)沁民俗歷史文(wen)化園、吉(ji)爾(er)嘎朗(lang)紅色教育基地(di)對外開放。加大(da)“非遺”保(bao)護與傳承力度(du)，開展(zhan)第(di)四次(ci)全(quan)國文(wen)物普(pu)查工作(zuo)(zuo)。完(wan)成伊胡塔火車站舊址(zhi)文(wen)物保(bao)護修(xiu)繕。加快(kuai)烏蘭牧(mu)騎事(shi)業發(fa)展(zhan)，推動文(wen)藝創新，努力創作(zuo)(zuo)更多接地(di)氣、傳得開、留(liu)得下的(de)優秀作(zuo)(zuo)品。

加快服務(wu)業(ye)轉型突破。啟(qi)動(dong)實施“促進(jin)服務業高質量發(fa)展(zhan)三年攻堅行動(dong)”，新增限上(shang)商貿企業8家。建(jian)設縣域商業體系(xi)，新建(jian)及改造1～2個商業綜合體和專業市場。滿足消(xiao)費(fei)者多(duo)元(yuan)化(hua)需求，積(ji)極引(yin)進(jin)團(tuan)餐項目(mu)(mu)，加快推(tui)進(jin)預制食品(pin)項目(mu)(mu)落地開(kai)工。舉辦(ban)年貨節、農(nong)特產品(pin)線上(shang)線下(xia)促銷活動(dong)，發(fa)展(zhan)假日(ri)經濟、夜間經濟，力(li)爭(zheng)全社會消(xiao)費(fei)品(pin)零(ling)售總額達到27億元(yuan)。培育物流(liu)龍頭(tou)企業，提(ti)升物流(liu)樞紐承載能(neng)(neng)力(li)。推(tui)動(dong)房地產市場平穩健康發(fa)展(zhan)，新開(kai)發(fa)面(mian)積(ji)17萬(wan)平方米，消(xiao)化(hua)庫(ku)存2200套。建(jian)設旅游星級酒店，提(ti)升城鎮(zhen)服務功能(neng)(neng)。發(fa)展(zhan)銀發(fa)經濟，推(tui)進(jin)“養老+”模式，弘(hong)揚蒙醫(yi)正骨療法，強化(hua)技術創(chuang)(chuang)新研究，提(ti)供(gong)特色醫(yi)療服務。開(kai)展(zhan)金融(rong)(rong)產品(pin)創(chuang)(chuang)新，促進(jin)金融(rong)(rong)為實體經濟賦(fu)能(neng)(neng)，組建(jian)擔保公司，破解中小微(wei)企業融(rong)(rong)資難問(wen)題(ti)。

（五）抓建設、強管理，優(you)化城(cheng)鄉發展新格局

提高城鎮建設品(pin)質。優化(hua)空間布局，編制(zhi)各蘇木鎮(zhen)場國土空間總體規(gui)劃和(he)城鎮(zhen)開(kai)發邊界內詳細(xi)規(gui)劃。改(gai)造老舊小區(qu)(qu)(qu)13個，維(wei)修(xiu)主城區(qu)(qu)(qu)破損人(ren)行道，建(jian)(jian)設(she)(she)燃氣管(guan)網、集中充電樁。開(kai)展水(shui)源(yuan)地(di)規(gui)范化(hua)建(jian)(jian)設(she)(she)工作，依法(fa)劃分飲(yin)用水(shui)源(yuan)保護區(qu)(qu)(qu)。實施(shi)“溫暖工程(cheng)”，改(gai)造供熱管(guan)道74.7公(gong)里、供熱面積16萬平(ping)方(fang)米，確保百(bai)姓溫暖過冬。新建(jian)(jian)水(shui)沖式廁所8座，開(kai)工建(jian)(jian)設(she)(she)生活垃(la)圾資源(yuan)化(hua)利用項目。接(jie)管(guan)棄(qi)管(guan)樓小區(qu)(qu)(qu)物業(ye)，著力(li)提(ti)升服(fu)務(wu)質量(liang)。強化(hua)精細(xi)管(guan)理(li)，整治(zhi)違(wei)規(gui)占道、私搭亂建(jian)(jian)、亂停亂放(fang)行為，營造整潔、有(you)序、和(he)諧的城鎮(zhen)環境。建(jian)(jian)立社區(qu)(qu)(qu)治(zhi)理(li)重大(da)事項工作制(zhi)度，完善綜(zong)合服(fu)務(wu)設(she)(she)施(shi)，提(ti)升社區(qu)(qu)(qu)服(fu)務(wu)水(shui)平(ping)。

建(jian)設(she)宜(yi)居宜(yi)業鄉村(cun)。堅持(chi)產(chan)業(ye)(ye)振興，支(zhi)持(chi)各(ge)蘇木鎮(zhen)場(chang)因地制宜(yi)發展壯(zhuang)大設施農業(ye)(ye)、休閑(xian)采摘、鄉(xiang)(xiang)村(cun)(cun)旅(lv)游等(deng)特(te)色(se)產(chan)業(ye)(ye)，推(tui)動城鄉(xiang)(xiang)融(rong)合(he)、產(chan)城融(rong)合(he)。保(bao)障(zhang)農村(cun)(cun)牧(mu)區飲水安(an)全(quan)，新建及改(gai)造聯(lian)村(cun)(cun)供水工(gong)(gong)程2處、單村(cun)(cun)集中供水工(gong)(gong)程10處。保(bao)障(zhang)住房安(an)全(quan)，實施危房改(gai)造200戶。改(gai)善農村(cun)(cun)牧(mu)區人居環境(jing)，提高生活垃圾(ji)收運(yun)處置體(ti)系覆蓋率(lv)、垃圾(ji)資源化(hua)利用(yong)率(lv)，改(gai)造戶廁(ce)3300戶，村(cun)(cun)屯綠(lv)化(hua)鞏固提升10個。

完善鄉村(cun)基礎設施。實(shi)施農(nong)村牧區道(dao)路(lu)建(jian)設、養(yang)護70公(gong)里，提升通行質量(liang)。建(jian)設金(jin)寶(bao)屯(tun)污水處理(li)廠(chang)。完(wan)成東(dong)五家子水庫除險加固和東(dong)遼河(he)8處險工險段(duan)(duan)治理(li)，清淤(yu)擴寬哈布(bu)其拉(la)水庫至西(xi)遼河(he)渠(qu)道(dao)30公(gong)里，建(jian)設哈布(bu)其拉(la)、西(xi)車利水庫溢洪道(dao)，新(xin)建(jian)重點(dian)水面可(ke)控閘(zha)門14座。積極申報東(dong)西(xi)遼河(he)剩余險工險段(duan)(duan)治理(li)12處，金(jin)寶(bao)屯(tun)段(duan)(duan)、查日(ri)蘇段(duan)(duan)清淤(yu)排干60公(gong)里。升級改造農(nong)村牧區電(dian)網197公(gong)里，改造66千(qian)伏(fu)變電(dian)站1座，提升供電(dian)質量(liang)，滿足(zu)群眾用電(dian)需(xu)求。

（六）護生態(tai)、守底線(xian)，描繪綠(lv)色后旗新(xin)畫(hua)卷

加強(qiang)生(sheng)態環境治理(li)。打好(hao)科(ke)爾沁沙(sha)地殲滅戰(zhan)，按“先(xian)易后(hou)難、先(xian)重后(hou)輕、先(xian)多后(hou)少”的(de)原(yuan)則，實施綜(zong)合治沙(sha)工(gong)程(cheng)60萬(wan)(wan)(wan)畝(mu)、森林(lin)質(zhi)量提(ti)升工(gong)程(cheng)52.3萬(wan)(wan)(wan)畝(mu)、草原(yuan)鞏固提(ti)升工(gong)程(cheng)70.8萬(wan)(wan)(wan)畝(mu)。推(tui)動防(fang)沙(sha)治沙(sha)和(he)風電光伏一體化(hua)工(gong)程(cheng)。落實河(he)長(chang)制、林(lin)長(chang)制、田長(chang)制，嚴(yan)格實施禁墾禁牧(mu)政策(ce)，加(jia)大森林(lin)草原(yuan)執法力(li)度，保護好(hao)生態(tai)建設成果。開(kai)展試點工(gong)作(zuo)，有效解決草原(yuan)過牧(mu)問(wen)題。實施阿古拉小(xiao)流域(yu)治理工(gong)程(cheng)，治理水土(tu)流失面積(ji)20平方公里。有序發展生態(tai)產(chan)業(ye)，建設以(yi)榛子、雞心果為主的(de)經(jing)(jing)濟林(lin)基地1萬(wan)(wan)(wan)畝(mu)，以(yi)羊草、錦雞兒為主的(de)飼草料基地4萬(wan)(wan)(wan)畝(mu)，以(yi)射干、苦參等中藥(yao)材（蒙藥(yao)材）為主的(de)林(lin)下經(jing)(jing)濟1萬(wan)(wan)(wan)畝(mu)。

深入推進污染防(fang)治。依(yi)法監(jian)管達(da)標排放，大氣質量(liang)優良(liang)天數進一步提高。啟動(dong)(dong)水(shui)生(sheng)態(tai)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)理專項行動(dong)(dong)，實施西遼河流域水(shui)網綜合治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)理工(gong)(gong)程，推(tui)(tui)進二道河子(zi)國控(kong)斷面消(xiao)劣工(gong)(gong)作，推(tui)(tui)動(dong)(dong)秀水(shui)河污(wu)染防(fang)(fang)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)和水(shui)生(sheng)態(tai)修復工(gong)(gong)程、東區(qu)污(wu)水(shui)處理廠尾水(shui)水(shui)質提升工(gong)(gong)程如期完工(gong)(gong)。加(jia)大土壤污(wu)染防(fang)(fang)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)力度，嚴(yan)控(kong)農(nong)業面源污(wu)染，統(tong)籌推(tui)(tui)動(dong)(dong)畜禽糞污(wu)資源化(hua)利用(yong)和農(nong)村牧區(qu)生(sheng)活垃圾治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)理常態(tai)化(hua)，以雙勝鎮、勝利農(nong)場(chang)、原種繁育中心(xin)、查(cha)金臺牧場(chang)等地為重(zhong)點，建設化(hua)肥減量(liang)增效(xiao)新(xin)技術、新(xin)產品、新(xin)機具示范區(qu)7.2萬(wan)畝。

加快綠色轉型發展。調整(zheng)優化(hua)產業(ye)、能(neng)(neng)源(yuan)、交(jiao)通(tong)運輸(shu)等(deng)結構，發展循環農業(ye)、清(qing)潔能(neng)(neng)源(yuan)等(deng)生(sheng)態產業(ye)，支持(chi)創建綠(lv)色園區、綠(lv)色工廠、綠(lv)色產品(pin)、綠(lv)色供應鏈，推(tui)動形(xing)成(cheng)綠(lv)色低碳(tan)的生(sheng)產生(sheng)活方式。強化(hua)能(neng)(neng)源(yuan)消費總量和能(neng)(neng)耗強度管控，堅(jian)決(jue)打好節約(yue)集約(yue)攻堅(jian)戰。逐步(bu)開展電熱(re)、燃氣替(ti)代燃煤供暖(nuan)，有(you)序(xu)推(tui)進(jin)減排降碳(tan)。積極推(tui)動林(lin)草碳(tan)匯交(jiao)易，在努古斯臺(tai)鎮(zhen)建設(she)碳(tan)匯交(jiao)易試(shi)點2萬畝，努力實現碳(tan)匯經(jing)濟(ji)“零(ling)”突破。

（七）抓改革、優(you)環境，激發(fa)體制(zhi)機制(zhi)新(xin)活力

推進重點領域改革。堅定不移落(luo)實(shi)“兩個毫不動(dong)(dong)搖(yao)”，深入實(shi)施國有(you)企(qi)業(ye)改(gai)革(ge)(ge)(ge)“突(tu)圍”行(xing)動(dong)(dong)，推(tui)(tui)動(dong)(dong)國有(you)企(qi)業(ye)聚焦主業(ye)、聯(lian)(lian)動(dong)(dong)發展，持續提升國企(qi)核心競(jing)爭(zheng)力。推(tui)(tui)進機構改(gai)革(ge)(ge)(ge)任務順(shun)利完(wan)成(cheng)(cheng)。落(luo)實(shi)統一大(da)市場建設要(yao)(yao)求，深化要(yao)(yao)素(su)市場化配置改(gai)革(ge)(ge)(ge)，破除各種隱性壁壘(lei)。全面深化農村牧(mu)區(qu)集體(ti)產權制度改(gai)革(ge)(ge)(ge)，因(yin)地制宜發展壯(zhuang)大(da)集體(ti)經(jing)濟。壯(zhuang)大(da)新型(xing)(xing)農牧(mu)業(ye)經(jing)營(ying)(ying)主體(ti)，培育旗級以上示(shi)范(fan)家庭農牧(mu)場15家、示(shi)范(fan)合作社10家。龍(long)頭企(qi)業(ye)緊密型(xing)(xing)聯(lian)(lian)結(jie)比例達到(dao)72%。持續推(tui)(tui)進注冊登記便利化、簡易注銷登記、“證照合一”和(he)電(dian)子營(ying)(ying)業(ye)執照改(gai)革(ge)(ge)(ge)。加(jia)大(da)事中事后監管(guan)(guan)力度，著力推(tui)(tui)進“雙隨(sui)機一公開(kai)”監管(guan)(guan)工作。高質量(liang)完(wan)成(cheng)(cheng)第五次(ci)全國經(jing)濟普查。

營造一流營商(shang)環境(jing)。開展(zhan)好(hao)優化營(ying)商(shang)環境(jing)(jing)(jing)(jing)創(chuang)新年行(xing)動(dong)，出臺“十條硬舉措”，打(da)(da)造“厚(hou)實(shi)辦(ban)”營(ying)商(shang)環境(jing)(jing)(jing)(jing)品牌。深化“互聯網(wang)+政(zheng)(zheng)務(wu)(wu)(wu)服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)”，全(quan)(quan)面推(tui)進統(tong)一(yi)平臺應用和(he)(he)“云(yun)端”服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)集成，推(tui)動(dong)政(zheng)(zheng)務(wu)(wu)(wu)服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)事(shi)項向基(ji)層、園區延(yan)伸(shen)。以體(ti)(ti)制機制創(chuang)新為(wei)(wei)主線，以12345政(zheng)(zheng)務(wu)(wu)(wu)服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)便民熱線為(wei)(wei)“總客服(fu)(fu)”，從企(qi)業群(qun)眾關注的(de)熱點(dian)難點(dian)問題(ti)出發，塑(su)優主動(dong)服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)、精(jing)準服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)、協同服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)和(he)(he)智慧(hui)服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)全(quan)(quan)流程鏈條，打(da)(da)造全(quan)(quan)市(shi)一(yi)流的(de)政(zheng)(zheng)務(wu)(wu)(wu)服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)環境(jing)(jing)(jing)(jing)、要素保(bao)障環境(jing)(jing)(jing)(jing)、法(fa)治(zhi)監(jian)管環境(jing)(jing)(jing)(jing)、創(chuang)新創(chuang)業環境(jing)(jing)(jing)(jing)和(he)(he)親清政(zheng)(zheng)商(shang)環境(jing)(jing)(jing)(jing)。推(tui)動(dong)更(geng)多關聯性(xing)強(qiang)、辦(ban)事(shi)需求量大的(de)跨部門、跨層級政(zheng)(zheng)務(wu)(wu)(wu)服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)事(shi)項，實(shi)現“一(yi)件事(shi)一(yi)次辦(ban)”“掌上辦(ban)”，提高企(qi)業和(he)(he)群(qun)眾辦(ban)事(shi)的(de)體(ti)(ti)驗(yan)感和(he)(he)獲得感。聚焦(jiao)誠(cheng)(cheng)信(xin)體(ti)(ti)系建設，規范(fan)招商(shang)引資、公(gong)共(gong)資源交易等(deng)(deng)重點(dian)領域誠(cheng)(cheng)信(xin)行(xing)為(wei)(wei)，堅決糾治(zhi)新官不理舊賬等(deng)(deng)企(qi)業反映強(qiang)烈的(de)問題(ti)，以政(zheng)(zheng)府誠(cheng)(cheng)信(xin)引領商(shang)務(wu)(wu)(wu)誠(cheng)(cheng)信(xin)、社會誠(cheng)(cheng)信(xin)、司(si)法(fa)公(gong)信(xin)，樹(shu)立“諾不輕許(xu)、有諾必踐(jian)”的(de)良好(hao)形象。

（八）補短板、惠民生，滿足人民群眾新期待(dai)

拓展(zhan)更充足的就業渠道。實(shi)施就(jiu)業(ye)(ye)優先戰略，突出抓好高校畢業(ye)(ye)生、農(nong)牧(mu)民工、退役軍(jun)人(ren)等群(qun)體就(jiu)業(ye)(ye)，積極為青(qing)年成長提供廣闊(kuo)舞臺，激發創業(ye)(ye)活(huo)力。落實(shi)失業(ye)(ye)保(bao)(bao)險惠企政策，發揮京(jing)蒙勞務(wu)協(xie)(xie)作幫(bang)扶作用，促進多渠(qu)道靈活(huo)就(jiu)業(ye)(ye)。新增城(cheng)鎮就(jiu)業(ye)(ye)1100人(ren)，農(nong)村牧(mu)區勞動力轉移就(jiu)業(ye)(ye)45000人(ren)，就(jiu)業(ye)(ye)技能培訓1400人(ren)。健全就(jiu)業(ye)(ye)公(gong)共服務(wu)體系，完善勞動關系協(xie)(xie)商協(xie)(xie)調機制，強化農(nong)牧(mu)民工工資(zi)支付保(bao)(bao)障，切實(shi)維(wei)護(hu)勞動者權益。

辦好更優質的教育(yu)事業。科學(xue)(xue)(xue)做(zuo)好“幼小銜接”，推(tui)(tui)進(jin)(jin)“學(xue)(xue)(xue)前(qian)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)聯盟”工作，力爭全旗公辦(ban)園(yuan)在園(yuan)幼兒占比(bi)率達(da)到52%。穩步(bu)推(tui)(tui)進(jin)(jin)縣(xian)域學(xue)(xue)(xue)前(qian)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)普及普惠創(chuang)建達(da)標工作。狠抓教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)(xue)(xue)質量，實現中(zhong)考、高(gao)考成績穩中(zhong)有升。堅定不(bu)移全面(mian)推(tui)(tui)行(xing)使用(yong)國家統編教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)材。改善辦(ban)學(xue)(xue)(xue)條(tiao)件，建設(she)(she)(she)5所學(xue)(xue)(xue)校(xiao)塑膠運動場、1所學(xue)(xue)(xue)校(xiao)智能黑板，推(tui)(tui)動甘二中(zhong)宿舍(she)樓、教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)(xue)(xue)樓、食堂、鐵東幼兒園(yuan)、2個(ge)蘇木鎮體育(yu)(yu)(yu)館(guan)項(xiang)目(mu)加(jia)快建設(she)(she)(she)。積極爭取甘一中(zhong)學(xue)(xue)(xue)生宿舍(she)樓、職業學(xue)(xue)(xue)校(xiao)實訓樓項(xiang)目(mu)。推(tui)(tui)動校(xiao)企(qi)合作，圍繞主(zhu)導產業，優(you)化(hua)課程設(she)(she)(she)置，培養合格產業工人(ren)。持續推(tui)(tui)進(jin)(jin)“雙(shuang)減”，加(jia)強師德師風建設(she)(she)(she)，促進(jin)(jin)城鄉教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)優(you)質均衡發展。

建設(she)更幸福的健康后旗。開展緊密型醫共(gong)(gong)體建設(she)三年攻(gong)堅行動(dong)，擴大(da)旗級公(gong)立醫院綜合(he)改革成果。全(quan)面加強公(gong)共(gong)(gong)衛(wei)(wei)生體系建設(she)，加大(da)重大(da)傳(chuan)染病和地方病防(fang)治。扎實推進健(jian)康后旗專項行動(dong)，深入開展愛國衛(wei)(wei)生運動(dong)，打造國家級衛(wei)(wei)生鄉鎮2個。鞏固提升(sheng)國家衛(wei)(wei)生縣城創建成果，建設(she)全(quan)民(min)健(jian)身中(zhong)心、申報(bao)體育公(gong)園，大(da)力發展全(quan)民(min)健(jian)身運動(dong)，倡導文明健(jian)康生活方式。爭創“全(quan)國基層中(zhong)醫藥示范縣”。

織密(mi)更溫暖的保(bao)障(zhang)體系(xi)。全(quan)面推(tui)進養老保(bao)(bao)(bao)(bao)險擴面、征繳工作，覆蓋率達到95%以(yi)上，完(wan)成(cheng)市級統籌。加大(da)城鄉(xiang)特殊群體(ti)養老保(bao)(bao)(bao)(bao)險代繳力度，確保(bao)(bao)(bao)(bao)養老保(bao)(bao)(bao)(bao)險待遇按時足(zu)額發放。健全(quan)醫療(liao)保(bao)(bao)(bao)(bao)障制度，不(bu)斷強(qiang)化基本醫療(liao)保(bao)(bao)(bao)(bao)險、大(da)病保(bao)(bao)(bao)(bao)險與(yu)醫療(liao)救(jiu)(jiu)助(zhu)三重保(bao)(bao)(bao)(bao)障功(gong)能。改(gai)革醫保(bao)(bao)(bao)(bao)支(zhi)付方(fang)式，認真落(luo)實醫保(bao)(bao)(bao)(bao)門診統籌和連續參(can)保(bao)(bao)(bao)(bao)傾(qing)斜政(zheng)策(ce)。積極(ji)推(tui)進慈善事業發展(zhan)，完(wan)善“一(yi)老一(yi)小(xiao)”健康服(fu)務體(ti)系，完(wan)成(cheng)公辦養老院建(jian)設。落(luo)實城鄉(xiang)低保(bao)(bao)(bao)(bao)人(ren)員(yuan)、特困供養對象、殘疾人(ren)保(bao)(bao)(bao)(bao)障政(zheng)策(ce)，加大(da)困難群眾臨(lin)時救(jiu)(jiu)助(zhu)，健全(quan)分(fen)層(ceng)分(fen)類的社會救(jiu)(jiu)助(zhu)體(ti)系。扎(zha)實開(kai)展(zhan)“模范退(tui)役軍(jun)人(ren)”“最(zui)美(mei)退(tui)役軍(jun)人(ren)”“擁軍(jun)企業”等典(dian)型評選活動。

維護更穩定的社會大(da)局。強化政(zheng)府債(zhai)務、金融(rong)、糧(liang)食(shi)等(deng)領(ling)域(yu)風險(xian)管控，做(zuo)好(hao)防范(fan)化解(jie)(jie)工(gong)作。開(kai)展(zhan)好(hao)安全生(sheng)產(chan)基層基礎建設(she)年行動(dong)，嚴(yan)守安全生(sheng)產(chan)底線，堅持關口前移、抓(zhua)早抓(zhua)小，把安全隱患消除(chu)在萌芽狀(zhuang)態(tai)。全力(li)抓(zhua)好(hao)食(shi)品(pin)藥(yao)品(pin)、重(zhong)點工(gong)業產(chan)品(pin)、特(te)(te)種設(she)備、森林草原(yuan)防滅(mie)火(huo)等(deng)重(zhong)點領(ling)域(yu)風險(xian)防范(fan)，大(da)(da)力(li)開(kai)展(zhan)專項整治，堅決遏制重(zhong)特(te)(te)大(da)(da)安全生(sheng)產(chan)事故。著力(li)推進矛盾(dun)糾紛(fen)預防在前、調解(jie)(jie)優(you)先、依法(fa)(fa)就(jiu)地解(jie)(jie)決，不斷優(you)化流程、完善信訪代辦制度，創建全國“信訪工(gong)作示范(fan)縣”。常態(tai)化開(kai)展(zhan)掃黑除(chu)惡斗爭，扎實推進命案防控，加強公安系統(tong)信息化建設(she)，持續加大(da)(da)電信詐(zha)騙、跨境賭博、黃賭毒、盜搶騙等(deng)違法(fa)(fa)犯罪活動(dong)打擊力(li)度，有效壓降亡人交(jiao)通事故，凈(jing)化社會治安環境。深入(ru)推進“八五”普法(fa)(fa)，提升全民(min)法(fa)(fa)治素養。

樹立更(geng)牢固(gu)的主線意識(shi)。鑄(zhu)牢中華民(min)族共同(tong)體(ti)意識(shi)，堅決落實(shi)《關于全面(mian)貫徹(che)鑄(zhu)牢中華民(min)族共同(tong)體(ti)意識(shi)主線的若干措施》，把貫徹(che)主線與(yu)完成(cheng)“五大(da)任務”、推(tui)動高質量(liang)發(fa)展緊密結(jie)(jie)合起來，在政(zheng)(zheng)策制定、規劃編制、項(xiang)目布局、資(zi)金安排等(deng)方面(mian)，充分(fen)體(ti)現鑄(zhu)牢中華民(min)族共同(tong)體(ti)意識(shi)的要求，推(tui)動經濟政(zheng)(zheng)策與(yu)民(min)族政(zheng)(zheng)策同(tong)向發(fa)力，加快做(zuo)大(da)經濟總量(liang)、提(ti)高發(fa)展質量(liang)，不斷(duan)夯(hang)實(shi)鑄(zhu)牢中華民(min)族共同(tong)體(ti)意識(shi)的物質根基(ji)。深入開展民(min)族團結(jie)(jie)進步創(chuang)建工作(zuo)，在團結(jie)(jie)中發(fa)展，在發(fa)展中團結(jie)(jie)，爭創(chuang)國家(jia)級民(min)族團結(jie)(jie)進步示范旗。

各位(wei)代表，科左后旗新一輪發展(zhan)，既(ji)有機遇，更有挑戰，需要(yao)乘勢而上、迎難而進(jin)。我(wo)們要(yao)始(shi)終把人民對美好生活(huo)的(de)(de)向往作(zuo)為我(wo)們的(de)(de)施(shi)政目(mu)標，切實加快轉變政府職能(neng)，不斷(duan)提(ti)高(gao)行政效能(neng)，推(tui)進(jin)政府治理體系(xi)和(he)治理能(neng)力現代化(hua)。

（一）永葆初(chu)心本色，踐行使命(ming)擔(dan)當。始終把黨的(de)政(zheng)(zheng)治(zhi)建設擺在首位，鞏固拓展主(zhu)題教育成果，認(ren)真貫(guan)徹習近平新時代中國特色社會主(zhu)義思想(xiang)、習近平總書記(ji)對內蒙古的(de)重(zhong)要指示精神(shen)。遵守黨的(de)政(zheng)(zheng)治(zhi)紀律(lv)和政(zheng)(zheng)治(zhi)規矩(ju)，堅決杜絕“七個(ge)有之”。嚴格落(luo)(luo)實(shi)(shi)政(zheng)(zheng)府系統意識形態工(gong)作(zuo)責任制。突出重(zhong)點領(ling)域，狠(hen)抓制度落(luo)(luo)實(shi)(shi)，堅決做好兩件大事，抓緊快辦“六個(ge)工(gong)程”，不折不扣貫(guan)徹落(luo)(luo)實(shi)(shi)上級黨委政(zheng)(zheng)府各項部署要求。

（二）堅持依(yi)法行(xing)政，筑牢法治之基。深入踐行習近(jin)平法治(zhi)(zhi)(zhi)思想(xiang)，全(quan)面(mian)深化(hua)法治(zhi)(zhi)(zhi)政(zheng)府建設，嚴(yan)格執行“三重一大”事(shi)項集體決策制度(du)，提高運用(yong)法治(zhi)(zhi)(zhi)思維、法治(zhi)(zhi)(zhi)方式的能力和本領，不斷提升依(yi)法行政(zheng)水平。認真辦理人大代表(biao)建議和政(zheng)協委員(yuan)提案，自(zi)覺(jue)接(jie)受人大依(yi)法監(jian)(jian)(jian)督，主(zhu)動接(jie)受政(zheng)協民主(zhu)監(jian)(jian)(jian)督，全(quan)面(mian)接(jie)受社(she)會監(jian)(jian)(jian)督。深化(hua)政(zheng)務公開，確保政(zheng)府權(quan)力在陽光下運行。

（三）強化責任(ren)擔當(dang)，扛起民生重任(ren)。堅持(chi)以(yi)人民(min)為中心的(de)發展思想，始終把為民(min)造(zao)福作為最大政績，大力(li)弘(hong)揚“四(si)下基層”“馬上(shang)就(jiu)辦、真(zhen)抓實干”優良作風，持(chi)續整(zheng)治(zhi)“慢、粗、虛”等(deng)作風頑疾，推(tui)動(dong)政府(fu)系統干部作風持(chi)續轉變。真(zhen)心實意為群(qun)眾著(zhu)想、為群(qun)眾辦事、為群(qun)眾服務，全力(li)解(jie)決(jue)群(qun)眾“急難(nan)愁盼”問題，維護(hu)好(hao)、服務好(hao)群(qun)眾的(de)根本利益，讓(rang)民(min)生服務更(geng)(geng)有溫度、民(min)生福祉更(geng)(geng)具質感。

（四）涵養清廉(lian)之(zhi)風，恪(ke)守廉(lian)潔本色。堅(jian)持(chi)把黨(dang)風(feng)(feng)廉(lian)政(zheng)建(jian)設擺(bai)在(zai)突出(chu)位置，自(zi)覺履(lv)行“一崗雙責”，嚴格(ge)落(luo)實(shi)(shi)中央八(ba)項規定及其實(shi)(shi)施細則精神，努力營造風(feng)(feng)清(qing)氣正的(de)干事創業(ye)環境。緊盯權力集(ji)(ji)中、資(zi)金密(mi)集(ji)(ji)、資(zi)源富集(ji)(ji)的(de)關鍵領域、關鍵崗位、關鍵人(ren)員，強化(hua)廉(lian)政(zheng)風(feng)(feng)險管(guan)控，以(yi)零容忍(ren)態度懲治腐敗(bai)，織(zhi)密(mi)織(zhi)牢制度“籠(long)子”，推動政(zheng)府(fu)系統反腐敗(bai)工(gong)作向縱深(shen)發展(zhan)。堅(jian)持(chi)財力向民(min)生傾斜(xie)，以(yi)政(zheng)府(fu)的(de)“緊日子”助力群眾的(de)“好(hao)日子”，堅(jian)決防(fang)范和糾治“新形象工(gong)程”，永(yong)葆(bao)為民(min)務實(shi)(shi)清(qing)廉(lian)本色。

各位代(dai)(dai)表！感恩新時代(dai)(dai)，奮進新征程(cheng)。讓(rang)我們更加緊密(mi)地團結在以習近平同(tong)志為核心的(de)黨中央周(zhou)圍，在旗委(wei)的(de)堅強(qiang)領(ling)導下(xia)，牢牢把握高質量發展(zhan)主責主業，在大局上謀勢(shi)，于關鍵(jian)處落(luo)子，以實際(ji)行(xing)動和工作(zuo)成效，為譜寫中國式現代(dai)(dai)化科(ke)左后(hou)旗新篇章(zhang)而努力(li)奮斗！

“兩件大事”（第1頁(ye)）：習近平總書(shu)記交給內蒙古的五大任務、全方位建設“模范自治區(qu)”。

“無感續證(zheng)(zheng)”（第2頁）：通過(guo)系(xi)統自動(dong)(dong)研判、主動(dong)(dong)推送(song)、數(shu)據(ju)共享應用等，實現企業辦理許(xu)可證(zheng)(zheng)延續或(huo)換證(zheng)(zheng)時(shi)“無需主動(dong)(dong)申(shen)請”“無需提(ti)交材料(liao)”“無需來(lai)回跑(pao)腿”，在(zai)“無感”體驗(yan)中即可完成更(geng)換許(xu)可的服務(wu)模式(shi)。

“告知承諾(nuo)制”（第(di)2頁）：由審(shen)批服(fu)務(wu)部門一次性公布告知申(shen)請人事項辦(ban)(ban)理(li)條(tiao)件、標準、技術要求、申(shen)請材料(liao)和需要履行的(de)法律(lv)責任，申(shen)請人以書面形式承諾(nuo)其符合辦(ban)(ban)理(li)條(tiao)件，并承擔相應的(de)法律(lv)責任及違反承諾(nuo)的(de)后(hou)果(guo)，審(shen)批服(fu)務(wu)部門當(dang)場做出決定的(de)方式。

“容缺受理(li)”（第2頁）：針對那些具(ju)備基(ji)本條件(jian)，主要申報(bao)材(cai)料齊全且符合法定(ding)條件(jian)，但次(ci)要條件(jian)或手續有欠缺的行政審批事項，職能部門可以暫時(shi)性容忍辦理(li)，辦事群眾和企業只(zhi)需要在相應時(shi)間內補齊相應材(cai)料即可。

“一噴(pen)多(duo)促(cu)”（第3頁）：應用在玉(yu)米(mi)生產(chan)(chan)(chan)上的(de)一項穩(wen)產(chan)(chan)(chan)增(zeng)產(chan)(chan)(chan)的(de)關鍵技術措施，主(zhu)要在玉(yu)米(mi)生長中后期，通過混(hun)合噴(pen)施葉面肥、抗逆劑、調節(jie)劑、殺菌殺蟲(chong)劑等，一次作業實現促(cu)苗壯穩(wen)長、促(cu)灌漿(jiang)成熟、促(cu)單產(chan)(chan)(chan)提高和防蟲(chong)防病等多(duo)重(zhong)功效。

“源(yuan)網(wang)荷(he)儲”（第(di)3頁）：電源(yuan)、電網(wang)、負荷(he)與儲能(neng)四部分通過多種交互手(shou)段，更經濟(ji)、高效、安全地提(ti)高電力系統的功(gong)率動態平衡(heng)能(neng)力，從而實現能(neng)源(yuan)資源(yuan)最(zui)大(da)化利用的運行模(mo)式(shi)。

“增量配電(dian)網(wang)”（第3頁）：除電(dian)網(wang)企業存量資(zi)產外，擁有配電(dian)網(wang)存量資(zi)產絕對(dui)控股權的公(gong)司，包括(kuo)高新(xin)園區、經濟技術(shu)開(kai)發區、地(di)方電(dian)網(wang)等。

“夜間經(jing)濟”（第4頁(ye)）：現代城市業態之一，指從當日下午6點到次日早上6點所包含的經(jing)濟文化活動，其業態包括晚(wan)間購物、餐飲、旅游、娛樂、學習、影視、休閑(xian)等。

“紅(hong)色物(wu)業(ye)(ye)(ye)”（第4頁）：對一些市場失靈、自治失效、無物(wu)業(ye)(ye)(ye)管(guan)(guan)理或管(guan)(guan)理不善(shan)的(de)小(xiao)區，對于(yu)市場化(hua)物(wu)業(ye)(ye)(ye)覆(fu)蓋的(de)小(xiao)區，主要通(tong)過建立黨(dang)組織(zhi)，提升物(wu)業(ye)(ye)(ye)服務質量和水(shui)平(ping)。

“2+N”信(xin)訪(fang)(fang)代辦(ban)制（第7頁）：“2”為“信(xin)訪(fang)(fang)局(ju)+社(she)區”，“N”為旗直各部門(men)，是根據甘旗卡主(zhu)城區居民的(de)(de)信(xin)訪(fang)(fang)特點，集中(zhong)整合旗直部門(men)代辦(ban)員和社(she)區代辦(ban)員力量，以“群眾委托(tuo)，代辦(ban)員全程(cheng)領辦(ban)、代辦(ban)”的(de)(de)工作模式，變“群眾跑”為“干(gan)部跑”，進一步規(gui)范信(xin)訪(fang)(fang)秩(zhi)序，就(jiu)地化解社(she)會矛(mao)盾(dun)，契合當前市(shi)域社(she)會治(zhi)理中(zhong)依(yi)法(fa)治(zhi)理、源(yuan)頭治(zhi)理的(de)(de)理念(nian)，是因(yin)地制宜推動信(xin)訪(fang)(fang)代辦(ban)制在科(ke)左(zuo)后旗落(luo)實落(luo)地的(de)(de)拓展與(yu)延伸(shen)。

“兩升兩降”（第7頁）：2023年(nian)度，全旗(qi)打(da)擊電信(xin)網絡詐騙犯罪(zui)實現破案(an)數(shu)、抓獲人數(shu)同(tong)(tong)比上升，發案(an)數(shu)、群眾(zhong)損(sun)失數(shu)同(tong)(tong)比下降。

“六個工(gong)程(cheng)”（第(di)9頁(ye)）：政策落地工(gong)程(cheng)、防沙治沙和(he)風電光伏一體化(hua)工(gong)程(cheng)、溫暖工(gong)程(cheng)、誠信建設工(gong)程(cheng)、科技突圍工(gong)程(cheng)、自貿(mao)區創建工(gong)程(cheng)。

“N+1+N”新能源(yuan)產(chan)(chan)業(ye)發展(zhan)模式（第10頁(ye)）：綠電(dian)直供+增(zeng)量(liang)配(pei)電(dian)+下游產(chan)(chan)業(ye)的新能源(yuan)產(chan)(chan)業(ye)發展(zhan)模式。

“碳(tan)(tan)匯經(jing)濟”（第16頁）：指低碳(tan)(tan)經(jing)濟，也是(shi)環(huan)保經(jing)濟、綠(lv)色(se)經(jing)濟，其以降低二(er)氧化碳(tan)(tan)的排放為發展標準。

“證照合一”（第17頁）：將信(xin)息采集、記(ji)載公示、管理備查(cha)類以及(ji)企業登記(ji)信(xin)息滿足政府部門管理需要的(de)涉(she)企證件(jian)，進一步整合到營(ying)業執(zhi)照上，使企業在辦理營(ying)業執(zhi)照后能(neng)達到預定可生(sheng)產經營(ying)狀態。能(neng)夠切實優化市場準(zhun)入、降低制(zhi)度(du)性交(jiao)易(yi)成本。

“七(qi)個有之(zhi)(zhi)(zhi)”（第20頁）：無(wu)視(shi)黨的(de)政(zheng)治紀律和(he)政(zheng)治規矩，為了自(zi)己的(de)所謂(wei)仕途，為了自(zi)己的(de)所謂(wei)影響力，搞(gao)(gao)(gao)任人唯親、排(pai)斥(chi)異己的(de)有之(zhi)(zhi)(zhi)，搞(gao)(gao)(gao)團團伙(huo)伙(huo)、拉(la)幫結派的(de)有之(zhi)(zhi)(zhi)，搞(gao)(gao)(gao)匿名誣告、制造謠言(yan)的(de)有之(zhi)(zhi)(zhi)，搞(gao)(gao)(gao)收買人心、拉(la)動選票的(de)有之(zhi)(zhi)(zhi)，搞(gao)(gao)(gao)封官許愿(yuan)、彈冠相慶的(de)有之(zhi)(zhi)(zhi)，搞(gao)(gao)(gao)自(zi)行其(qi)是(shi)、陽奉陰違的(de)有之(zhi)(zhi)(zhi)，搞(gao)(gao)(gao)尾大不掉、妄議中央的(de)也有之(zhi)(zhi)(zhi)。

編輯(ji)：英   艷

一審：馬   俐(li)

二審：王(wang)晟宇

終審：白(bai)   靈

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